巴西国有石油公司Petrobras或私有化,巴西政府有3种选择

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过去,巴西国有石油公司Petrobras (Petroleo Brasileiro SA, Petrobras)一直以巴西政治的方式运作,至少可以说这是一个不稳定的运作模式。在多年的腐败丑闻和权力的迅速转移后,巴西国家石油公司最终可能会在其新任首席执行官罗伯托·卡斯特罗·布兰科(Castello Branco)以及私有化倡导者的建议下找到稳定的运作模式。

经济分析师已预测,Petrobras此前令人望而却步的下行风险将大幅减少。Petrobras现任首席执行官伊万·蒙泰罗(Ivan Monteiro)计划在明年1月1日之前辞职,但就在宣布任命布兰科以来,Petrobras的股票已经上涨了近2%。

周一,巴西当选总统杰尔·博尔索纳(Jair Bolsonaro)任命布兰科担任巴西国有石油公司首席执行官一职。布兰科是一位经济学家,他在2015年和2016年期间担任Petrobras董事会成员之前,在1999年至2014年期间担任巴西矿业公司Vale的董事长达15年。即将离任的蒙泰罗长期以来一直主张将这家大型能源公司私有化,现在他将拥有更多的力量和支持以实现这一梦想,并得到博尔索纳和Paulo Guedes的支持。Guedes是布兰科的长期朋友和同盟者,他很快将成为巴西新任财政部长。

尽管博尔索纳政府和一些主要政府官员主张私有化,专家们认为完全将Petrobras私有化并不可行,而布兰科也承认了这一点,这与与他过去公开坚定私有化的立场相矛盾。话虽这么说,布兰科将能够很好的推动市场,设定燃料价格。虽然这与私有化相去甚远,但与巴西以前的左翼政府相比,所有这些都将是重大变化。事实上,经过这么多年的反私有化斗争,巴西现在拥有的国有企业比西半球其他任何国家都多。

虽然有很多强烈支持私有化的论据,这将有助于Petrobras保持竞争力,并在很大程度上减少该国的巨额债务。但也有相当多的反对派不支持市场力量接管巴西的政治和工业,这在巴西军方中非常不受欢迎。私有化也可能意味着来之不易的燃油补贴会取消,今年早些时候卡车司机因燃油税补贴罢工而导致巴西政府陷入僵局,这是一个非常不受欢迎的主张。经过这么多年的努力,巴西政府将自己丰富的资源置于政府控制之下,许多选民对之前的政府将这种丰富的资源放在拥有雄厚财力的外国投资者的想法感到愤怒。

话虽这么说,博尔索纳已经宣布他计划大规模推动向外国投资者出售大量巴西国家石油公司的盐下原油矿床。如果一切按计划进行,巴西的石油储量将超过墨西哥所有已探明的储量,将突然变得可用于大石油公司。就其本身而言,布兰科曾表示,他将重新关注Petrobras的战略,即出售大型过于公司的非核心资产,并强调专注石油勘探和生产。另外,布兰科在接受巴西报纸Folha de S. Paulo采访时说,“Petrobras的私有化并不存在问题,我无权考虑这个问题。但事实是巴西政府进行部分经济改革、彻底改革或不改革,对于长期陷入困境的巴西来说,这将是一次重大变革。”

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